ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı : 1975/195
Karar Sayısı : 1975/210
Karar Günü : 25.11.1975
İTİRAZ YOLUNA BAŞVURAN MAHKEME:İstanbul 2. Ağır Ceza Mahkemesi.
İTİRAZIN KONUSU: 1803 sayılı Af Yasasının 2. maddesinin (A) bendinin, Türk Ceza Kanununun 218., 220. 339. maddeleriyle sınırlı olarak iptali istemidir.
I. OLAY:
Türk Ceza Kanununun 218., 220. ve 339. maddeleri gereğince cezalandırılmaları isteğiyle sanıklar hakkında açılan kamu davasında; 1803 sayılı Af Kanununun 2-A. maddesinin uygulanması gerektiğini, oysa bu maddenin, Anayasanın 92. maddesinin beşinci fıkrası ile saptanan yöntemlere uyulmadan yasalaştığını öne süren mahkeme, bu kuralın iptali için Anayasa’nın değişik 151. ve 22.4.1962 günlü, 44 sayılı Kanunun 27. maddeleri gereğince Anayasa Mahkemesine başvurmuştur.
II. İLK İNCELEME:
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğünün 15. maddesi uyarınca yapılan ilk inceleme toplantısında aşağıdaki sorunlar üzerinde durulmuştur:
1- Anayasa Mahkemesinin itirazı incelemeye görevli ve yetkili olup olmadığı sorunu:
Suç ve cezaların affı hakkındaki yasama belgelerinin Anayasa’ya uygunluk denetimine bağlı olduğu, Anayasa Mahkemesince verilen ve 21.1.1975 günlü 15125 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 28.11.1974 günlü ve 1974/34-50 sayılı kararda gerekçeleriyle birlikte belirtilmiştir. Bu nedenle bu işe bakmak Anayasa Mahkemesinin görevi içindedir.
Halit Zarbun bu görüşe katılmamıştır.
2- Mahkemenin itiraza yetkili olup olmadığı sorunu:
Mahkeme, Türk Ceza Kanununun 218., 220., 339. maddeleri yönünden 1803 sayılı Af Yasasının 2. maddesinin (A) bendinin iptalini istemiştir.
1803 Sayılı Af Yasasının 2. maddesinin (A) bendi “Türk Ceza Kanununun 127., 128., 129., 131., 132., 133. maddelerinde, 135. maddesinin ikinci bendinde, 136., 137., 138., 139. maddelerinde, 146. maddesinin 2. fıkrasında, 148. maddesinde, 149. maddesinin üçüncü fıkrasında, 150., 152., 156., 157., 168., 171., 172. ve 384. maddeleriyle Askerî Ceza Kanununun 55., 56., 59. maddelerinde yazılı suçlardan dolayı ……” mahkûm olanların cezalarının kısmen affına ilişkindir. Bu durumda iptali istenen 1803 sayılı Af Yasasının 2. maddesinin (A) bendi, sanıklar hakkında açılan kamu davasında, Türk Ceza Kanununun 218., 220. ve 339. maddeleri yönünden uygulanacak hüküm değildir. Bu nedenle itiraz, mahkemenin yetkisizliği yönünden reddedilmelidir.
III. SONUÇ:
1- İşin incelenmesinin Anayasa Mahkemesinin görev ve yetkisi içinde bulunduğuna Halit Zarbun’un karşıoyuyla ve oyçokluğuyla;
2- İptali istenen 1803 sayılı Af Yasasının 2. maddesinin (A) bendi, sanıklar hakkında açılan kamu davasında, Türk Ceza Kanununun 218., 220. ve 339. maddeleri yönünden uygulanacak hüküm değildir. İtirazın mahkemenin yetkisizliği nedeniyle reddine oybirliğiyle;
25.11.1975 gününde karar verildi.
Başkan
Kâni VRANA
Başkanvekili
Şevket MÜFTÜGİL
Üye
Halit ZARBUN
Ziya ÖNEL
Abdullah ÜNER
Ahmet KOÇAK
Şekip ÇOPUROĞLU
Fahrettin ULUÇ
Muhittin GÜRÜN
Lûtfi ÖMERBAŞ
Hasan GÜRSEL
Ahmet Salih ÇEBİ
Adil ESMER
Nihat O. AKÇAKAYALIOĞLU
Ahmet H. BOYACIOĞLU
KARŞIOY YAZISI
21.1.1975 günlü ve 15125 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Mahkememizin 28.11.1974 günlü, 1974/34-50 sayılı kararına ilişkin karşıoy yazımda açıkladığım görev ve yetkiye ilişkin gerekçelerle, çoğunluğun bu kararına da katılmıyorum.