ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı : 2012/74
Karar Sayısı : 2012/189
Karar Günü : 29.11.2012
R.G. Tarih-Sayı : Tebliğ edildi.
İPTAL DAVASINI AÇAN :Türkiye Büyük Millet Meclisi üyeleriEmine Ülker TARHAN, M. Akif HAMZAÇEBİ ve Muharrem İNCE ile birlikte 117 milletvekili
İPTAL DAVASININ KONUSU :31.5.2012 günlü, 6321 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun'un 1. maddesiyle 5.5.1983 günlü, 2822 sayılı Toplu İş Sözleşmesi, Grev ve Lokavt Kanunu'nun 29. maddesinin (1) numaralı fıkrasına eklenen '6. Havacılık hizmetlerinde.' bendinin, Anayasa'nın 2., 5., 6., 10., 13., 15., 54. ve 90. maddelerine aykırılığı ileri sürülerek iptaline ve yürürlüğünün durdurulmasına karar verilmesi istemidir.
I- İPTALİ İSTENEN YASA KURALI
2822 sayılı Toplu İş Sözleşmesi, Grev ve Lokavt Kanunu'nun iptali istenilen bendi de içeren 29. maddesişöyledir:
'YASAĞIN BULUNDUĞU İŞLER:
Madde 29-Aşağıdaki işlerde grev ve lokavt yapılamaz:
1. Can ve mal kurtarma işlerinde,
2. Cenaze ve tekfin işlerinde,
3. (Değişik: 27/5/1988-3451/5. md.)Su, elektrik, havagazı, termik santrallarını besleyen linyit üretimi, tabii gaz ve petrol sondajı, üretimi, tasfiyesi, dağıtımı, üretimi nafta veya tabii gazdan başlayan petrokimya işlerinde,
4. Banka ve noterlik hizmetlerinde,
5. (Değişik: 27/5/1988-3451/5.md.)Kamu kuruluşlarınca yürütülen itfaiye, sehiriçi deniz, kara ve demiryolu ve diğer raylı toplu yolcu ulaştırma hizmetlerinde.
6.(Ek: 31/5/2012-6321/1 md.)Havacılık hizmetlerinde.'
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya KANTARCIOĞLU, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI, Erdal TERCAN, Muammer TOPAL ve Zühtü ARSLAN'ın katılımlarıyla 12.9.2012 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında,dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine, yürürlüğü durdurma isteminin esas inceleme aşamasında karara bağlanmasına, oybirliğiyle karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Dava dilekçesi ve ekleri, Anayasa Mahkemesi Raportörü Erhan TUTAL tarafından hazırlanan esas inceleme raporu, iptali istenilen Yasa kuralı, dayanılan Anayasa kuralları ve bunun gerekçesi ile diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
Dava dilekçesinde, dava konusu kuralın, Anayasa'nın 2., 5., 6., 10., 13., 15., 54. ve 90. maddelerine aykırı olduğu ileri sürülmüştür.
Dava konusu kuralı da içeren2822 sayılı Toplu İş Sözleşmesi, Grev ve Lokavt Kanunu, 18.10.2012 günlü, 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu'nun 81. maddesiyleyürürlükten kaldırılmıştır.Bu nedenle konusu kalmayan iptal istemi hakkında KARAR VERİLMESİNE YER OLMADIĞINA karar verilmesi gerekir.
IV- YÜRÜRLÜĞÜN DURDURULMASI İSTEMİ
31.5.2012 günlü, 6321 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun'un 1. maddesiyle 5.5.1983 günlü, 2822 sayılı Toplu İş Sözleşmesi, Grev ve Lokavt Kanunu'nun 29. maddesinin (1) numaralı fıkrasına eklenen '6. Havacılık hizmetlerinde.' bendi hakkında, 29.11.2012 günlü, E.2012/74, K.2012/189 sayılı kararla karar verilmesine yer olmadığına karar verildiğinden, bu bende ilişkinyürürlüğün durdurulması istemi hakkında KARAR VERİLMESİNE YER OLMADIĞINA, 29.11.2012 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
V- SONUÇ
31.5.2012 günlü, 6321 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun'un 1. maddesiyle, 5.5.1983 günlü, 2822 sayılı Toplu İş Sözleşmesi, Grev ve Lokavt Kanunu'nun 29. maddesinin birinci fıkrasına eklenen '6. Havacılık hizmetlerinde.' bendi, 18.10.2012 günlü, 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu'nun 81. maddesinin (1) numaralı fıkrasıyla yürürlükten kaldırıldığından, konusu kalmayan bu bende ilişkin iptal istemi hakkında KARAR VERİLMESİNE YER OLMADIĞINA, 29.11.2012 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Haşim KILIÇ
Başkanvekili
Serruh KALELİ
Alparslan ALTAN
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Mehmet ERTEN
Serdar ÖZGÜLDÜR
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Zehra Ayla PERKTAŞ
Recep KÖMÜRCÜ
Burhan ÜSTÜN
Engin YILDIRIM
Nuri NECİPOĞLU
Hicabi DURSUN
Celal Mümtaz AKINCI
Erdal TERCAN
Muammer TOPAL
Zühtü ARSLAN