ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı : 2005/163
Karar Sayısı : 2005/108
Karar Günü : 28.12.2005
R.G. Tarih-Sayı :06.06.2006'da tebliğ edildi.
İPTAL DAVASINI AÇAN : Türkiye Büyük Millet Meclisi Üyeleri Kemal ANADOL, Haluk KOÇ ve 116 Milletvekili
İPTAL DAVASININ KONUSU : 10.11.2005 günlü, 5429 sayılı Türkiye İstatistik Kanunu'nun 45. maddesinin ikinci fıkrası ile 56. maddesinin birinci fıkrasının, Anayasa'nın, 2., 6., 7., 8., 11., 123., 104., 105. ve 128. maddelerine aykırılığı savıyla iptallerine ve yürürlüklerinin durdurulmasına karar verilmesi istemidir.
I- İTİRAZ KONUSU YASA KURALI
5429 sayılı Yasa'nın iptal davasına konu olan kuralları da içeren 45. ve 56. maddelerinin ilgili kısımları şöyledir:
“MADDE 45.- Başbakanlıkta; Başkan, Başkan Yardımcısı, I. Hukuk Müşaviri, Daire Başkanı, İstatistik Müşaviri, Hukuk Müşaviri, Bölge Müdürü, Türkiye İstatistik Kurumu Uzmanı, Türkiye İstatistik Kurumu Uzman Yardımcısı, İstatistikçi, Matematikçi, Mühendis ile dört yıllık yüksek öğrenim görmüş olmak kaydıyla Programcı kadrolarına atananlar, kadroları karşılık gösterilmek suretiyle, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve diğer kanunların sözleşmeli personel çalıştırılması hakkındaki hükümlerine bağlı olmaksızın sözleşmeli çalıştırılabilir.
Bu suretle çalıştırılacakların sözleşme usûl ve esasları ile ücret miktarı ve her çeşit ödemeleri Bakanlar Kurulunca tespit edilir.
...”
“MADDE 56.- Başbakanlıkta, Birinci Hukuk Müşaviri hariç olmak üzere tüm atamalar Başkan tarafından yapılır.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 8. maddesi uyarınca yapılan ilk inceleme toplantısında, dava dilekçesi ve ekleri, ilk inceleme raporu, dava konusu yasa kuralları, dayanılan Anayasa kuralları ve bunların gerekçeleri ile diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
Türkiye İstatistik Kanunu'nun 45. maddesinin ikinci fıkrası ile 56. maddesinin birinci fıkrası Anayasa Mahkemesi'nin 19.12.2005 günlü, E: 2005/143, K: 2005/99 sayılı kararı ile iptal edildiğinden, dava konusu kurallar hakkında yeniden karar verilmesine yer olmadığına karar verilmesi gerekir.
III- YÜRÜRLÜĞÜN DURDURULMASI İSTEMİ
Dava konusu kuralları içeren 10.11.2005 günlü, 5429 sayılı Türkiye İstatistik Kanunu'nun 45. maddesinin ikinci fıkrası ile 56. maddesinin birinci fıkrasının Anayasa Mahkemesi'nin 19.12.2005 günlü, E: 2005/143, K: 2005/99 sayılı kararı ile iptaline ve iptal kararının Resmî Gazete'de yayımlanmasından başlayarak üç ay sonra yürürlüğe girmesine karar verilmesi nedeniyle iptali istenilen kuralların yürürlüklerinin durdurulması isteminin reddine, 28.12.2005 gününde oybirliğiyle karar verilmiştir.
IV- SONUÇ
10.11.2005 günlü, 5429 sayılı “Türkiye İstatistik Kanunu”nun 45. maddesinin ikinci fıkrası ile 56. maddesinin birinci fıkrası, 19.12.2005 günlü, E. 2005/143, K. 2005/99 sayılı kararla iptal edildiğinden bu fıkralara ilişkin KONUSU KALMAYAN İSTEM HAKKINDA KARAR VERİLMESİNE YER OLMADIĞINA, 28.12.2005 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Tülay TUĞCU
Başkanvekili
Haşim KILIÇ
Üye
Sacit ADALI
Fulya KANTARCIOĞLU
Ahmet AKYALÇIN
Mehmet ERTEN
A. Necmi ÖZLER
Serdar ÖZGÜLDÜR
Şevket APALAK
Serruh KALELİ
Osman Alifeyyaz PAKSÜT